公民網(wǎng)上海8月24日電 （鄔迪）近日，上海市政府常務(wù)會議日前審議通過了《對于深刻完美 ;雙特 ;政策支撐臨港地區(qū)新一輪發(fā)展的若干看法》，這被稱為臨港2.0版 ;雙特 ;政策。上海留學(xué)生落戶政策由公安機關(guān)戶政管理機構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。上海市政府消息辦在8月23日召開的宣布會上介紹《若干看法》的形成進(jìn)程，同時通報了與之相干的配套政策。
推出六方面17項新政策
上海市發(fā)展改革委副主任阮青在宣布會上表示，2012年9月，上海市委、市政府決定在臨港地區(qū)樹破特別機制跟履行特別政策。經(jīng)過3年多實際，臨港地區(qū)基本確破了同一的開發(fā)建設(shè)機制，配套設(shè)施建設(shè)加快推動，重點產(chǎn)業(yè)名目加速布局，翻新創(chuàng)業(yè)人才一直會聚， ;雙特 ;政策達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。 ;十三五 ;期間，臨港地區(qū)作為上海面向?qū)淼牟呗钥臻g跟發(fā)展引擎，將依照體現(xiàn)國度策略、體現(xiàn)上海上風(fēng)、體現(xiàn)國際競爭力的總體請求，連續(xù)推動改革翻新跟功能晉升。
阮青表示，《若干看法》的政策期限為至，提出了臨港地區(qū)將來開發(fā)建設(shè)的總體目標(biāo)跟基本準(zhǔn)則：到2020年，基本建成國度新型產(chǎn)業(yè)化示范產(chǎn)業(yè)基地、策略性新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)跟古代化濱海新城，成為上海建設(shè)存在寰球影響力科技翻新中心的重要承載區(qū)。
為此，《若干看法》推出了六方面共17項政策辦法，包含深刻推動政府改革跟治理翻新，加強臨港管委會兼顧職能，浦東南匯新城鎮(zhèn)、萬祥鎮(zhèn)、泥城鎮(zhèn)跟書院鎮(zhèn)等四鎮(zhèn)集中精力做好社會治理、公共服務(wù)等工作，四鎮(zhèn)招商引資職能轉(zhuǎn)移整合到臨港管委會；加強土地政策支撐，在臨港地區(qū)特定區(qū)域發(fā)展綜合用地計劃土地政策試點，領(lǐng)導(dǎo)科技研發(fā)、企業(yè)總部治理等翻新功能加快會聚，在臨港地區(qū)計劃治理中，試點發(fā)展用地性質(zhì)彈性治理；連續(xù)履行 ;雙特 ;政策中土地出讓金跟區(qū)級稅收所得留用政策，完美臨港地區(qū)債權(quán)治理，支撐臨港地區(qū)存量政府債權(quán)置換及新增發(fā)債額度履行單列；連續(xù)延用 ;雙特 ;政策中的落戶積分專項加分政策，即每滿1年積2分，滿5年后開端計入總積分，最高分值20分，在臨港地區(qū)教導(dǎo)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等崗位工作滿5年的居轉(zhuǎn)戶人員，持證及參保年限可縮短至5年等。
設(shè)破基金扶穩(wěn)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2.0版 ;雙特 ;政策在產(chǎn)業(yè)、人才、城市功能等三個方面將予以重點攙扶。臨港地區(qū)開發(fā)建設(shè)治理委員會常務(wù)副主任陳杰表示，為推動《若干看法》落地履行，臨港管委會結(jié)合臨港開發(fā)實際，推動形成 ;1+3+X ;政策框架體系。其中， ;1 ;是指由市發(fā)改委牽頭制訂、市政府宣布的《若干看法》， ;3 ;是指依據(jù)《若干看法》，由管委會制訂出臺的新一輪產(chǎn)業(yè)、人才、城市功能的配套政策； ;X ;是對落實上述政策制訂的履行細(xì)則跟操作辦法。
在產(chǎn)業(yè)配套方面，臨港將發(fā)動設(shè)破100億元的上海集成電路設(shè)備資料基金、50億元的臨港智能制造產(chǎn)業(yè)基金、20億元的大陸產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、10億元的臨港創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)導(dǎo)基金，有效施展財政資金杠桿放大效應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)攙扶臨港地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，臨港還要全力推動智能制造發(fā)展，將設(shè)破每年5億元智能制造專項資金，重點支撐智能制造功能平臺跟示范工程建設(shè)，單個名目最高5000萬元；支撐企業(yè)新產(chǎn)品研制跟設(shè)備首臺套沖破，每個名目最高3000萬元；支撐智能制造技巧跟標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟體系集成，單個名目最高支撐1000萬元；支撐智能制造基本設(shè)施建設(shè)跟服務(wù)利用，單個名目最高支撐300萬元。推動產(chǎn)業(yè)能級晉升，臨港將攙扶策略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對新一代信息技巧、高端設(shè)備制造、新能源、新資料等策略性新興產(chǎn)業(yè)，給予單個名目最高1億元支撐；推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)級，對合乎前提的名目給予單個最高5000萬元支撐；支撐節(jié)能減排跟技巧發(fā)展，對新能源開發(fā)、節(jié)能技巧改革等給予最高1000萬元資金攙扶。
高端人才可另獲專項嘉獎
在人才政策方面，臨港將啟動履行高端人才專項嘉獎。凡在臨港地區(qū)工作的 ;兩院院士 ; ;萬人盤算 ; ;千人盤算 ; ;百人盤算 ;及上海市領(lǐng)軍人才，在市、區(qū)兩級嘉獎的基本上，將另外給予最高50萬元專項嘉獎，同時對其個人所得稅在臨港地區(qū)形成的財力全部用于個人嘉獎。
陳杰流露，臨港將著力培養(yǎng) ;臨港工匠 ；啟動履行企業(yè)科技跟技能人才會聚盤算。對經(jīng)認(rèn)定在臨港地區(qū)重點攙扶企業(yè)工作的重點實驗室、工程技巧中心等研發(fā)翻新平臺的科技翻新領(lǐng)軍人才及其中心團(tuán)隊成員，以及高等技師、首席技師、榮獲 ;上海工匠 ;名稱的高技能領(lǐng)軍人才，給予每人每月最高1500元臨港特別津貼；激勵臨港地區(qū)企業(yè)設(shè)破首席技師工作室，履行 ;高師帶徒 ;名目，給予最高30萬元工作經(jīng)費贊助；領(lǐng)導(dǎo)激勵企業(yè)與高校、科研院所等配合樹破院士工作站、博士后工作站等人才培養(yǎng)平臺，給予最高300萬元資金攙扶。
新一輪 ;雙特政策 ;同時也加大了生活配套方面的攙扶力度。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。將來，臨港將計劃建設(shè)一批公共服務(wù)名目，激勵社會資本在臨港地區(qū)投資教導(dǎo)、文化、體育、健康等產(chǎn)業(yè)，支撐大型貿(mào)易集團(tuán)超前配套并入駐經(jīng)營，并對重點名目給予攙扶補貼。區(qū)域綜合交通體系也將得到完美，臨港將啟動兩港大道對接計劃S3高速等對外骨干路網(wǎng)跟主城區(qū)至設(shè)備產(chǎn)業(yè)區(qū)段中運量客運線建設(shè)，減免S2高速公路客車通行費。對重點區(qū)域的冷僻、虧損公交線路給予一定標(biāo)準(zhǔn)的公益性補貼，對重點攙扶園區(qū)或單位，開明公交定班專線或頂峰線等彌補通例公交不足，并給予本錢補貼。