1月14日，國(guó)務(wù)院辦公廳頒布《對(duì)于解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題的看法》（下稱(chēng)《看法》），禁止設(shè)破不合乎戶口登記劃定的任何前置前提，切實(shí)維護(hù)每個(gè)公民依法登記戶口的正當(dāng)權(quán)利。

　　1月26日晚上，國(guó)度衛(wèi)計(jì)委盤(pán)算生養(yǎng)基層領(lǐng)導(dǎo)司司長(zhǎng)楊文莊在中國(guó)人口宣教網(wǎng)接收采訪時(shí)表示， ;我可能負(fù)義務(wù)地說(shuō)，各地不會(huì)再有因?yàn)檫`背盤(pán)算生養(yǎng)政策上不了戶口的問(wèn)題，有一例反應(yīng)上來(lái)，咱們就會(huì)認(rèn)真地嚴(yán)查、嚴(yán)處。上海留學(xué)生落戶政策由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書(shū)。戶口是住戶和人口的總稱(chēng)，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專(zhuān)家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。 ;
　　各地落實(shí)解決 ;黑戶 ;的情況如何？
　　據(jù)記者理解，由衛(wèi)計(jì)委、公安部、人力資源與社會(huì)保障部等相干部分結(jié)合成破的督查組，正在對(duì)解決 ;黑戶 ;問(wèn)題進(jìn)行督查。目前，各地落實(shí)解決 ;黑戶 ;問(wèn)題力度仍然不一。
　　上海西城：不社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收證明 不能上戶口
　　上海市西城區(qū)的張女士告訴記者，她的二孩已經(jīng)三歲多，準(zhǔn)備今年三月份入托，但家鄰近的多少所幼兒園都請(qǐng)求必須有戶口才干上。她到轄區(qū)派出所探聽(tīng)上戶情況，給她的回復(fù)是，假如不計(jì)生部分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位的證明，就不能給她的孩子上戶口。
　　目前，廣東等省已經(jīng)比較到位地貫徹了無(wú)前提上戶口的政策。上海留學(xué)生落戶政策由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書(shū)。戶口是住戶和人口的總稱(chēng)，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。據(jù)一位給超生二孩上了戶口的深圳居民表示，上完戶口快一個(gè)月了，她還不收到催繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的告訴書(shū)。
　　解決 ;黑戶 ;妨礙在哪？
　　擔(dān)心被追征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不敢上戶 怕超生曝光被開(kāi)革公職
　　解決 ;黑戶 ;問(wèn)題的一個(gè)妨礙在于，局部超生人員擔(dān)心上戶之后會(huì)被追征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，所以不敢前去上戶。另一局部超生的公職人員并不擔(dān)心被追征社會(huì) 撫養(yǎng)費(fèi)，然而他們懼怕超生的事件因此曝光而被開(kāi)革公職，失去工作。河北一位有20多年工齡的國(guó)企干部告訴本報(bào)記者，假如被開(kāi)革，喪失太大了。白白辛苦了多少 十年，當(dāng)前的養(yǎng)老保險(xiǎn)等都不下落了。
　　相干政策： ;黑戶 ;登記后 超生罰款交不交？怎么上學(xué)？
　　在我國(guó)，很多福利跟公共服務(wù)都與戶口相干。目前《看法》宣布后， ;黑戶 ;可能登記戶口，那么與戶口相干的福利是否能破即跟上呢？超生人員登記戶口后罰款還要交嗎？
　　之前的超生罰款仍然要連續(xù)交
　　因?yàn)槲覈?guó)的無(wú)戶人口當(dāng)中有相稱(chēng)一局部是不合乎盤(pán)算生養(yǎng)政策而產(chǎn)生的，《看法》出臺(tái)之后，很多人都想曉得，既然全面二孩政策已經(jīng)落地，那么在今年 1月1日之前超生而不辦戶口的，當(dāng)初誠(chéng)然可能辦戶口了，但當(dāng)時(shí)超生所產(chǎn)生的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是不是還要交？實(shí)際上，之前在很多處所 ;不交超生罰款就不讓落戶 ; 多少乎成了不成文劃定。
　　對(duì)此，國(guó)度衛(wèi)計(jì)委盤(pán)算生養(yǎng)基層領(lǐng)導(dǎo)司副司長(zhǎng)周美林表示，國(guó)度衛(wèi)計(jì)委將踴躍配合公安部分，做好無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題。對(duì)不合乎法律法計(jì)劃定生養(yǎng) 的公民，也要依照相干法律法規(guī)及時(shí)破案考察、收集證據(jù)，依法依規(guī)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。這也就象征著，以前超生所產(chǎn)生的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)罰款估計(jì)還是要連續(xù)交。實(shí)際 上，去年12月27日新修改的計(jì)生法也不波及取消征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的問(wèn)題。不合乎法律劃定生養(yǎng)第三個(gè)孩子，同樣是超生，仍然要征收撫養(yǎng)費(fèi)。
　　無(wú)戶兒童可能先入學(xué)再辦戶口
　　假如說(shuō)人們器重戶口，不如說(shuō)器重的是戶口簿上附著的教導(dǎo)、社保等種種社會(huì)福利。無(wú)戶口人員圓了 ;戶口夢(mèng) ；各項(xiàng)保障辦法是否跟上？
　　就教導(dǎo)方面而言，教導(dǎo)部提出，《看法》出臺(tái)后，各地須全面控制轄區(qū)內(nèi)新登記戶口跟暫無(wú)戶口的適齡兒童情況，可先入學(xué)，后辦戶口登記手續(xù)，按就近 入學(xué)準(zhǔn)則，同時(shí)據(jù)實(shí)際情況安排就讀。此外，學(xué)校需為所有入學(xué)的適齡兒童少年樹(shù)破學(xué)籍跟學(xué)籍檔案，對(duì)新登記戶口、暫無(wú)戶口學(xué)生與其余學(xué)生厚此薄彼，不得收 取任何額定的用度。
　　 ;一個(gè)實(shí)際的問(wèn)題是，一些無(wú)戶口的兒童可能落戶之前在私破學(xué)校就讀。 ;中山大學(xué)社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)岳經(jīng)綸說(shuō)，在完美學(xué)籍信息的進(jìn)程中，教導(dǎo)部分應(yīng)盡量簡(jiǎn)化流程，避免讓孩子跟家長(zhǎng)來(lái)回奔忙。
　　無(wú)戶口人員登記戶口后享受等同待遇
　　社保方面，人力資源社會(huì)保障部城市社會(huì)保險(xiǎn)司農(nóng)保處處長(zhǎng)汪圣軍表示， ;無(wú)戶口人員辦理戶口登記后，可依據(jù)自身情況加入相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)并享受相應(yīng)待遇。人力資源社會(huì)保障部分將踴躍做好相干政策連接，為新登記戶口人員加入社會(huì)保險(xiǎn)供給服務(wù)跟便利。 ;
　　在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，依據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)于樹(shù)破同一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的看法》（國(guó)發(fā)〔〕8號(hào)）劃定，年滿16周歲（不含在校學(xué)生）， 非國(guó)度機(jī)關(guān)跟事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度籠罩范疇的城鄉(xiāng)居民，可在戶籍地加入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，并按劃定享受養(yǎng)老待遇。已經(jīng)就業(yè)的，應(yīng) 按有關(guān)劃定加入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。
　　在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，目前籠罩城鄉(xiāng)全部居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度已初步形成，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)跟新型城市配合醫(yī)療分辨籠罩了城 鎮(zhèn)就業(yè)人口、城鎮(zhèn)非就業(yè)人口跟城市人口。無(wú)戶口人員辦理戶口登記后，均可依據(jù)自身情況，依照政策劃定加入相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)并享受相應(yīng)待遇。
　　解決 ;黑戶 ;具體政策辦法有哪些？
　　1月14日，國(guó)務(wù)院辦公廳頒布了《對(duì)于解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題的看法》，提出理解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題的政策辦法。那這些政策具體是什么？看下圖，告訴你。